加拿大(Canada)  
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 國 家 概 況 
 

  【國家名稱】 加拿大(Canada)

  【國家麵積】 9984670平方公裏,居世界第二位,其中陸地麵積9093507平方公裏,淡水覆蓋麵積891163平方公裏


   【國家人口】 3149.95萬 ( 2002年)。其中,英裔居民占42%,法裔占26.7%,其他歐裔占13%,土著居民(印第安人、米提人和因紐特人)約占3%,其餘為亞洲、拉美、非洲裔等。現有華人約109萬人。英語和法語同為官方語言。居民中信奉天主教的占47.3%,信奉基督教新教的占41.2%

  【國家首都】 渥太華(Ottawa), 地處安大略省。首都地區(包括安大略省的渥太華市、魁北克省的赫爾市和其周圍城鎮)人口112.89萬(2002年),麵積4662平方公裏。年平均最高氣溫15-26℃(7月)

【重要節日】 國慶日(加拿大日) 7月1日

  【簡  況】 位於北美洲北部。東臨大西洋,西瀕太平洋,西北部鄰美國阿拉斯加州,南界美國本土,北靠北冰洋達北極圈。海岸線約長24萬多公裏。東部氣溫稍低,南部氣候適中,西部氣候溫和濕潤,北部為寒帶苔原氣候。中西部最高氣溫達40℃以上,北部最低氣溫低至-60℃。

  原為印第安人與因紐特人居住地。16 世紀淪為法、英殖民地,後又被法割讓給英國。1867年,英將加拿大省、新不倫瑞克省和諾瓦斯科舍省合並為一個聯邦,成為英國最早的自治領。此後,其它省也陸續加入聯邦。1926年,英國承認加的“平等地位”,加始獲外交獨立權。1931年,成為英聯邦成員國,其議會也獲得了同英議會平等的立法權。但仍無修憲權。1982年,英國女王簽署《加拿大憲法法案》,加議會獲得立憲、修憲的全部權力。

  【政  治】  1867年建立聯邦以來,基本上由自由黨和進步保守黨輪流執政。1993年,自由黨在第35屆聯邦議會大選中獲勝,克雷蒂安就任總理。1997、2000年大選中,自由黨連續獲勝,克蟬聯執政。1993年執政以來,自由黨將“促進經濟發展、維護國家統一和保持對美外交獨立”作為主要施政目標,並進行了一係列政策調整。2001年,自由黨支持率遙遙領先,牢固主導加政局發展。4個反對黨未擺脫地區性局限,力量分散。正式反對黨加拿大改良保守聯盟黨少數黨員倒戈轉黨、領袖辭職,力量進一步削弱。2002年,國內政局總體平穩,各政黨基本保持了2000年大選後的力量格局。自由黨執政地位較為穩固,但2002年以來屢爆腐敗醜聞,克雷蒂安總理被迫兩次改組內閣,清除腐敗閣員。同時,自由黨派係鬥爭加劇。2002年6月,克將其黨內最大競爭對手財長馬丁解職,自由黨領袖地位之爭公開化。克執政地位有所動搖,自由黨實力受到削弱。8月,克宣布他將不謀求連任並定於2004年2月退休。但克與其反對派圍繞克離職日期還在激烈爭鬥。反對黨地區化特征明顯,分化組合加劇,仍難對自由黨構成威脅。各省與聯邦在醫療保健和失業保險金撥款以及減稅等方麵矛盾突出,爭相向聯邦要錢要權,地區主義有所抬頭。

  【魁北克問題】 加是多民族國家,主要居民是英裔和法裔加拿大人,後者主要聚集在魁北克省。該省麵積154.2萬平方公裏,人口746.76萬(2002年),其中講法語的居民占82%。上個世紀80年代,魁省執政的魁北克人黨提出魁北克政治上實現獨立、經濟上與加拿大其它地方保持聯係,即“主權-聯係”的主張。1980年,魁省就獨立問題在全省舉行首次公民投票,結果要求獨立的主張遭否決。1993年10月,主張魁北克獨立的魁北克集團成為聯邦議會僅次於執政黨的第二大政黨。1994年9月,魁北克人黨在再次贏得省選後即提出了《魁北克主權法》決議草案。1995年10月魁省就魁獨問題再次舉行全民公決,結果統一派僅以微弱多數險勝,加麵臨的分裂危機暫告平息。1996年1月,魁北克集團領袖布夏爾接任魁北克人黨領袖,擔任省長。1998年8月,加最高法院作出裁決,宣布魁省無權單方麵宣布獨立。2000年,加議會通過關於魁獨公決規則的法案,從法律上為魁獨設置了障礙。2001年1月,布夏爾宣布辭職,魁獨勢力再受打擊,魁獨運動進一步陷入低潮。現任省長貝爾納·蘭德瑞表示,近期不會舉行第三次獨立公決。

  【憲  法】 加至今沒有一部完整的憲法,主要由在各個不同曆史時期通過的憲法法案構成,其中包括1867年英國議會通過的《不列顛北美法案》。憲法規定,加實行聯邦議會製,尊英王為加國家元首,其代表是總督,英、法語均為官方語言。憲法宗旨:為了和平、秩序和良好的政府。

  【議  會】 由參議院和眾議院組成,參眾兩院通過的法案由總督簽署後成為法律。總督有權召集和解散議會。參議院共112名議員,名額按各省人口比例和曆史慣例分配。參議員由聯邦總理提名,總督任命。 1965年 6月2日前任命的為終身製,此後任命的到 75 歲退休。參議長丹尼爾·菲利普·海斯(Daniel Philip Hays),2001年1月就任。眾議院共301席,眾議員由按各省人口比例劃分的聯邦選區直接選舉產生,每5年選舉一次。本屆眾議院是第37屆,2000年11月選出。議席占有情況為:自由黨172席,為執政黨;加拿大改良保守聯盟黨66席,為正式反對黨;魁北克集團38席;新民主黨13席;進步保守黨12席。眾議長為自由黨人彼得·米利肯(Peter Milliken),2001年1月當選。

  【政  府】 內閣製。由眾議院中占多數席位的政黨組閣,其領袖任總理。本屆政府由自由黨於2002年6月改組而成,除總理外,共有副總理1名,部長28名,國務部長10名。主要有:總理讓·克雷蒂安(Jean Chretien),副總理兼財政部長約翰·曼利(John Manley),外交部長比爾·格雷厄姆(Bill Graham),國防部長約翰·麥卡勒姆(John McCallum),國際貿易部長皮埃爾·佩蒂格魯(Pierre Pettigrew)。

  【行政區劃】 全國分10省3地區。各省設省督、省議長、省長和省內閣。各省和地區名稱如下:不列顛哥倫比亞省、阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省、安大略省、魁北克省、諾瓦斯科舍省、愛德華王子島省、紐芬蘭省、新不倫瑞克省、西北地區、育空地區和努納武特地區。

  【司法機構】 加拿大設聯邦、省和地方(一般指市)三級法院。聯邦法院一般受理財政、海事和有關經濟方麵的案件。最高法院由1名大法官和8名陪審法官組成,主要仲裁聯邦和各省上訴的重大政治、法律、有關憲法問題以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁決為終審裁決。最高法院的法官均由總理提名,總督任命,75歲退休。首席大法官貝弗利·麥克拉克林女士(Beverley McLachlin)於2000年1月就任。司法部長兼總檢察長馬丁·科雄(Martin Cauchon)於2002年1月就任。各省設有省高等法院和省法院,主要審理刑事案件及其它與該省有關的重要案件,但也有一些省級法院審理民事案件。地方法院一般審理民事案件。

  【政  黨】 (1)自由黨(Liberal Party):執政黨。1873 年成立。 代表工業壟斷資本集團利益並兼顧中、小企業利益。領袖:讓·克雷蒂安( Jean Chretien)。

  (2)加拿大改良保守聯盟黨(Canadian Reform Conservative Alliance):議會正式反對黨。前身為1987年成立的改良黨,2000年正式更為現名。 該黨主張維護英裔加拿大人利益。領袖:史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)。

  (3)魁北克集團(Block Quebecois):1990年成立。該集團代表魁北克人的利益,主張魁北克獨立。領袖:吉利斯·杜塞普(Gilles Duceppe)。

  (4)新民主黨(New Democratic Party):1961年由“平民合作聯盟”與“加拿大勞工大會”聯合而成。該黨屬於社會民主黨性質,代表中下勞動階層利益,主張企業公營,標榜社會主義。領袖:傑克·萊頓(Jack Layton)。

  (5)進步保守黨( Progressive Conservative Party):1854 年成立。係全國性傳統大黨,代表銀行保險業、鐵路運輸業、能源工業壟斷資本和大農場主利益。該黨一直為加主要政黨,多次執政,但在1993年10月大選中僅得2個議席,慘敗下台。領袖:彼得 ·麥凱(Peter Mackay)。

  其他政黨還有:社會信用黨、加拿大黨、綠黨和加拿大共產黨等。

  【重要人物】 阿德裏安娜·克拉克森:總督。1939年2月10日生於香港。1942年隨家人移居加拿大。曾在多倫多大學學習。獲英國文學學士和碩士學位、加多所大學榮譽博士學位。1962-1982年在加拿大廣播公司(CBC)工作,擔任記者、播音員、主播、主持人、製作人等職務。1982-1987年任安大略省駐法國、意大利和西班牙商務、文化機構代表。之後曾任加拿大文明博物館董事會主席和維也納世界音樂、舞蹈文化節目視聽協會執行董事會主席。1999年10月7日正式就任加第26任總督。克是加建國以來第一位華裔總督。其丈夫約翰·拉爾森頓·索羅(John Ralston Saul)是一名作家。

   讓·克雷蒂安:總理。1934年1月11日生於魁北克省。畢業於拉瓦爾大學法律係,後任律師。1963年當選聯邦眾議員。曾任財政部長、副總理兼外長。1990年6月當選自由黨領袖。1993年11月任總理,1997年6月、2000年11月蟬聯執政。曾5次訪華。夫人艾琳·克雷蒂安,有2子1女。

  【經  濟】 加是西方七大工業國家之一。製造業和高科技產業較發達,資源工業、初級製造業和農業亦是國民經濟的主要支柱。加以貿易立國,對外資、外貿依賴很大,經濟上受美國影響較深。2002年,經濟緩慢複蘇,全年增長率3.4%。失業率有所上升,通貨膨脹和利率保持低位。財政收支已連續6年取得盈餘,是七大工業國中唯一財政盈餘的國家。高債務、高失業率仍是製約加經濟發展的主要因素。

   國內生產總值(2002年):11421億加元。

   人均國內生產總值(2002年):36357加元。

   國內生產總值增長率(2002年):3.4%。

   貨幣名稱:加拿大元。1加元=100分。

   匯率(2002年平均匯率):1美元=1.57加元。

  通貨膨脹率(2002年):2.2%。

   失業率(2002年):7.7%。

  【資  源】 加拿大地域遼闊,森林、礦藏、能源等資源豐富。礦產有60餘種,鎳、鋅、鉑、石棉的產量居世界首位,鈾、金、鎘、鉍、石膏居世界第二位。銅、鐵、鉛、鉀、硫磺、鈷、鉻、鉬等產量豐富。已探明的原油儲量為80億桶。森林覆蓋麵積達440萬平方公裏,產材林麵積286萬平方公裏,分別占全國領土麵積的44%和29%;木材總蓄積量為172.3億立方米。加領土麵積中有89萬平方公裏由淡水覆蓋,淡水資源占世界的9%。

  【工  業】 2002年加製造業總產值1640.52億加元,占國內生產總值的14.4%;從業人員232.62萬,占全國就業人員的15.09%。建築業總產值500.3億加元,占國內生產總值的4.6%,從業人員88.28萬(2002年),占全國就業人員的5.72%。近幾年主要工業產品產量如下:

                 1999    2000    2001

  汽車(萬輛)        273     267    237

  原油(億立方米)      1.22    1.28    1.29

  天然氣(億立方米)     1622    1729     /

  鐵礦砂(萬噸)       3399    3524.7   2696.1

  煤(萬噸)         7246.1   6916.4   7046.9

  鎳(萬噸)         17.7    18.1    18.4

  鉛(萬噸)         15.5    14.5    14.7

  金(萬公斤)        15.8    15.5    15.7

  銀(萬公斤)        /     116.9    123.5

  銅(萬噸)         /      62.2    61.4

  鈾(萬公斤)        1.02    0.99    1.299

  發電量(億度)       5118    5352    5420

  (資料來源:2002年4月份加拿大經濟觀察)

  【農 牧 業】 2002年農、林、漁業總產值201.68億加元,占國內生產總值2.06%。2002年農業總產值83.72億加元。主要種植小麥、大麥、亞麻、燕麥、油菜籽、玉米等作物。可耕地麵積約占全國土地麵積16%,其中已耕地麵積約6800萬公頃,占全國土地麵積8%。2002年,農業人口33萬人,占全國就業人口的2.14%。加漁業發達,75%的漁產品出口,是世界上最大的漁產品出口國。近幾年主要農作物產量如下(單位:萬噸):

           1999    2000    2001    2002

  小 麥     2690    2571.7   2128.2   1568.99

  大 麥     1319.6   1338.83  1135.49   728.26

  燕 麥     364.13   338.38   276.92   274.88

  油菜籽     879.83   692.73    506.2   357.71

  亞麻籽     102.24   70.74    70.23    67.94

  玉 米     916.13   682.67    817.08   906.53

   2001年畜牧業總產值為170億加元,牲畜存欄數如下(單位:萬頭、萬隻):牛1295.91,豬1320.06,羊80.11。

  【服 務 業】 加服務業近年發展較快,2001年產值為4995億加元,約占當年國內生產總值的46.1%,從業人口1146.93萬人(2002年),占當年全國總勞動力的74.4%。

  【旅 遊 業】 加旅遊業十分發達。據世界旅遊組織統計,加在世界旅遊組織收入最高國家中排名第九。2001年,旅遊收入224億加元,占國民生產總值的2.1%。聯邦和省政府從中獲得稅收167億加元。接待外國遊客1960萬人。直接從事旅遊服務業的人數56.14萬人。主要旅遊城市有溫哥華、渥太華、多倫多、蒙特利爾、魁北克市等。

  【交通運輸】 交通運輸發達,水、陸、空運輸均十分便利。具體情況如下:

   鐵路:2002年鐵路總長49427公裏。2002年貨運量2.61億噸。

   公路:目前全國高速公路和普通公路總長140萬公裏。橫貫加拿大的高速公路長7725公裏,於1971年全線通車,從太平洋東岸的維多利亞直到大西洋西岸紐芬蘭的聖約翰斯,是全世界最長的國家級高速公路。2001年全國注冊車輛總數2342.72萬輛。

  水運:聖·勞倫斯運河深水航道全長3769公裏,是世界最長的運河,船泊通航可從大西洋抵達五大湖水係。全加共有25個大的深水港和650個小港口。最大的港口是溫哥華港,年吞吐量達7000萬噸。

  空運:約有商業飛機4500架,經核準的機場共886個,主要機場68個,包括多倫多、溫哥華、卡爾加裏和蒙特利爾等國際機場。2001年客運量約670.19億人公裏,貨運量約17.25億噸公裏。

  管道運輸:輸送石油、天然氣與水的管道總長196000公裏,是世界第二長的管道係統。

  【財政金融】 聯邦政府近3年財政預算情況如下(單位:億加元):

   聯邦政府近3年財政預算情況如下(單位:億加元):

           1999/2000  2000/2001  2001/2002  2003/2004

  收 入      1884     1786     1713    1847

  支 出      1770     1615     1713    1837

  贏 餘      114      171      0     10

  2003年3月黃金儲備約合1.70億美元。聯邦外匯儲備總額為303.2億加元。2002年,聯邦債務總額約5364億加元,占國內生產總值46.9%。

   主要銀行有:(1)加拿大皇家銀行(Royal Bank of Canada):成立於1869年,最大的民營銀行。2002年資產總值達3819億加元。

  (2)加拿大帝國商業銀行(Canadian Imperial Bank of Commerce):由加拿大商業銀行(1867年成立)與加拿大帝國銀行(1875年成立)於1961年6月1日合並而成,為加第二大銀行,2003年初總資產為2830億加元。

  (3)加拿大蒙特利爾銀行(Bank of Montreal):成立於1817年,為加第三大銀行。2003年總資產為2610億加元。

  【對外貿易】 對外貿易依賴嚴重,商品出口占國內生產總值的41%。2002年對外商品貿易額為7667.95億加元,最近幾年外貿情況如下(單位:百萬加元):

           2000     2001     2002

  出口額    417657.6   413109.8   410686.5

  進口額    363163.5   350502.8   356109.3

  差 額    54494.1     62607    54577.2

  (資料來源:加拿大統計局)

  主要出口汽車及零配件、其他工業製品、林產品、金屬和能源產品;主要進口機械設備、汽車及零配件、工業材料、其他消費品及食品。主要貿易對象是美國、日本、歐盟國家。2002年對美出口占加出口總額的84.9%。

  【對外投資】 2002年,加在海外總資產為9045.06億加元,其中直接投資為4318.19億加元。2002年,加在華新設投資項目708個,協議金額11.48億美元,實際投入5.88億美元。截至2002年底,加在華投資累計6000項,協議金額102.78億美元,實際投入32.32億美元。

  【對外援助】 2000/2001年度,加官方對外發展援助總額為25.87億加元,約占當年國內生產總值0.25%。主要受援國有:前南地區(7022萬),中國(4903萬),孟加拉國(3923萬),印尼(3266萬),印度(2969萬)。

  【外國資本】 2001年,外國在加拿大總資產11079.31億加元,其中直接投資3209.31億加元。

   【與中國往來較多的著名公司和經濟團體】 

   (1)北電網絡公司(Nortel Networks Corp.):創建於1895年,主要從事城域網和企業網絡、無線網絡和光纖長途網絡及設備服務。2002年營業額105.6億美元。總裁兼首席執行官鄧富康(Frank Dunn)。地址:8200 Dixie Road, Suite 100 Brampton, Ontario L6T 5P6 Canada。

   (2)龐巴迪公司(Bombardier Inc.):成立於1942年,總部設在魁北克市,主要業務為設計、開發、製造及銷售與交通運輸有關的器材、設備、產品。2002年營業額為216.3億加元,總資產280億加元。董事長:博杜安(Laurent Beaudoin)。地址:800 Renelevesque Blvd. West, Montreal, Que., Canada, H3B 1Y8。

   (3)鮑爾公司(Power Corp. of Canada):由德馬雷家族為主要控股的家族公司,主要從事廣播電視、出版、金融、采礦、房地產等業務,總資產1826.4億加元,2001年營業額183.6億加元。董事長:小保羅·德馬雷(Paul Jr. Desmarais),總裁兼首席執行官:安·德馬雷(Andre Desmarais)。地址:751 Square Victoria, Montreal, Quebec, Canada, H2Y 2J3。

   (4)加中貿易理事會(Canada-China Business Council):成立於1978年,是加拿大的一個非贏利性民間機構,其宗旨是推動和促進加拿大與中國之間的貿易和投資。總部設在多倫多。董事會主席:彼得·克魯依特(Peter Kruyt)。總裁:貝祥(Howard Balloch)。網址:www.ccbc.com

  【人民生活】 加實行一係列的社會福利保險製度,包括失業保險和失業救濟、醫療保險、養老金、家庭津貼和殘疾津貼等多項內容,由聯邦、省和市3級政府分類負擔和管理。2002年,人均國內生產總值3.6357萬加元(約合2.32萬美元)。2/3家庭有私人住宅,77%家庭有至少一輛汽車。

  【軍  事】 總督為形式上的武裝部隊最高司令,總理是實際上的最高統帥,國防部長在國防參謀長的協助下負責武裝部隊建設並領導全國部隊。加以北大西洋公約組織的集體防務、與美國的雙邊戰略和防務合作為其防務政策的兩大支柱。積極參加聯合國維和行動,主張軍備控製、裁軍談判和銷毀生化武器。在保持與美國、西歐國家軍事合作的同時,近年來與亞太地區的軍事交往有所加強。實行義務兵役製。

   武裝部隊實行三軍統一體製,在國防總指揮部之下分設海上、空中、機動、通訊和北方地區部隊5大職能司令部。

   截至2001年底,加正規軍總兵力約為5.9萬人,其中包括陸軍約1.8萬人,海軍0.9萬人,空軍1.35萬人。加長期以來參加聯合國維和部隊和國際觀察、監督活動。自聯合國成立以來,加幾乎參加了所有聯合國維和行動,共派出10萬餘名軍人。截至2003年4月,加派駐全球的維和部隊約2900人,其中1640人部署在波黑地區。

   2002-2003年財政年度,加國防預算為118.34億加元(資料來源:加拿大國防部),約占國民生產總值的1.1%。

  文化教育

  【教  育】 聯邦政府不設專門機構,教育管理權歸省級政府。各省教育經費基本依靠自籌,聯邦政府也提供一定的資助。普及中、小學教育。1999-2000年,全國直接用於教育的經費約676.97億加元,占國內生產總值的6.9%左右。著名學府有多倫多大學、不列顛哥倫比亞大學、拉瓦爾大學、阿爾伯塔大學和麥吉爾大學等。1999年各級院校情況如下:

           學校(所)     學生(萬人)

  中小學      16575         538

  社區學院     約200          40

  大 學       92          82.5

  【新聞出版】 共有110家日報,日發行量580餘萬份。英文報紙主要有《多倫多星報》,發行量52萬份;兩家全國性日報:《環球郵報》,發行量31萬份;《國家郵報》,發行量30萬份。主要法文報紙有《蒙特利爾日報》,發行量31萬份。雜誌有1300種,年發行量4.2億本。 主要雜誌有《麥克林斯》,新聞周刊。

   主要通訊社:加拿大通訊社,由110家日報共同擁有,成立於1917年;有300餘名記者,分布在加8個城市,在紐約、華盛頓和倫敦設有分社。此外還有索瑟姆通訊社和加拿大合眾社等。

  加拿大廣播公司是加主要的一家國營的全國性電台、電視廣播公司,1936年建立,用英、法語對國內廣播,覆蓋率達全國人口的99.4%;該公司的國際廣播電台於1945年建立,用包括華語在內的11種語言播音。

  加拿大廣播公司電視台擁有由31家電視台組成的英、法語電視網,覆蓋率達全國人口的99.2%。此外,主要私營電視台有:加拿大電視台(係英語播音的全國性電視台)、環球電視台(係地區性英語電視台)和四季電視台(係地區性法語電視台)。

   【對外關係】 1995年,加對其外交政策進行了審議,提出了對外政策的三大目標,即促進繁榮和就業;在穩定的全球框架內保護加拿大的安全;弘揚加拿大的價值觀和文化。因此,在對外關係中,加把經濟外交放在首位,加強與美、歐傳統貿易關係,不斷拓展亞洲、拉美兩個新興市場;視與美關係為最重要的雙邊關係,在保持與美密切關係的同時,更多強調奉行相對獨立的外交政策;注重多邊組織和機製的作用,呼籲各國加強在聯合國和其它國際政經組織中的合作;積極推動軍控、裁軍國際進程,反對外空武器化;支持和參加國際維和行動;推行“人的安全(HUMAN SECURITY)”外交。加視恐怖主義為世界安全最大的非傳統威脅。“9·11”事件發生後,加積極支持聯合國安理會通過的有關反恐決議和美的反恐行動,派軍隊參加美對阿富汗的軍事打擊及阿戰後維和行動。在伊拉克問題上,加重視聯合國作用,強調解除伊武裝應在聯合國框架內解決,宣布不參與未經聯合國授權的對伊戰爭。積極參與伊戰後重建,並已承諾大量人道主義援助。對朝鮮近來在核問題上的動向深表關切,要求朝重新審議退出《核不擴散條約》的決定,強烈敦促朝方立即取消濃縮鈾計劃,並以透明、可核查的方式停止任何其它核武發展計劃。呼籲朝克製,不采取任何加劇緊張局勢的行動。

   2003年1月22日,加外長格雷厄姆宣布啟動加外交政策全民對話,鼓勵加公眾就新的國際形勢下加外交政策的方向和重點等問題廣泛發表意見,公布了政府對加外交政策有關基本看法的“對話文件”,作為全民對話的基礎。重申加外交政策應堅持保障安全、促進繁榮及弘揚加價值觀和的三大目標。

   2002年1月,加與阿富汗複交。截至2002年底,加已同193個國家建交。

   【同中國的關係】 1970年10月13日與我建交。建交後,中加雙邊關係發展順利,兩國領導人保持了經常性的互訪和接觸。加總督、總理和參、眾議長等均曾來華訪問。我國家主席、總理和全國人大常委會委員長、全國政協主席等先後訪加。

  2000年,中華人民共和國同加拿大的關係繼續穩定發展,雙方在政治、經貿、科技等各個領域的友好合作取得新的進展。

  5月8日至14日,全國政協李瑞環主席訪加,會見了加總督阿德裏安娜·克拉克森、總理讓·克雷蒂安、參議長吉爾達斯·莫爾格特、眾議長吉爾伯特·帕倫特,雙方就中加共同關心的問題深入交換了意見。中方訪加的重要代表團還有:黑龍江省委書記徐有芳(4月)、雲南省委書記兼省政協主席令狐安(5月)、內蒙古自治區主席雲布龍(6月)、河北省長鈕茂生(6月)、公安部部長賈春旺(7月)、全國台聯主席楊國慶(7月)、《人民日報》總編輯許忠田(7月)。加拿大訪華的重要代表團有:自然資源部長拉爾夫·古德爾(1月)、負責科技的國務部長吉爾伯特·諾曼德(3月)、農業及農業食品部長萊爾·範克利夫(4月)、公民資格和移民部長卡普蘭(4月)、皇家騎警總監菲利浦·莫裏(5月)、亞太事務國務部長陳卓愉(5月)、最高法院首席大法官貝弗利·麥克拉克林(6月)、財政部長保羅·馬丁(7月)、外長阿克斯沃西(7月)。

   2001年,中加關係繼續穩定發展,各領域的友好交流與合作不斷擴大。2月10至18日,加總理克雷蒂安率“加拿大國家隊”訪華。江澤民主席、李鵬委員長分別會見,朱鎔基總理與克舉行會談。雙方簽署了《中華人民共和國國家發展計劃委員會和加拿大自然資源部關於能源領域合作的諒解備忘錄》、《中華人民共和國政府和加拿大政府在環境與氣候變化、司法改革、西部大開發和加入世界貿易組織領域的中加發展合作項目意向書》、《中加學者交換項目諒解備忘錄》。此外,雙方簽署了總值約57億加元的協議、商業合同及意向書。10月20日,江澤民主席在上海會見了前來出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議的克雷蒂安總理。6月12至18日,國務委員司馬義·艾買提率中國政府經貿代表團訪加。訪問期間會見了加參議長海斯、副總理格雷、國際貿易部長佩蒂格魯等,並出席了中國華源加拿大公司針織項目竣工儀式。10月13至18日,加參議長丹尼爾·海斯率加議會代表團訪華。

   中方訪加的重要代表團還有:河北省人大主任程維高(3月)、河南省省長李克強(4月)、山西省省委書記田成平(5月)、全國僑聯主席林兆樞(5月)、廣西壯族自治區黨委書記曹伯純(5月)、深圳市市長於幼軍(6月)、內蒙古自治區黨委書記、人大主任劉明祖(7月)、湖北省政協主席楊永良(6月)、寧夏回族自治區黨委書記毛如柏(7月)、全國人大華僑委員會主任委員甘子玉(8月)、甘肅省政協主席楊振傑(8月)、新疆維吾爾自治區主席阿布來提(9月)、黑龍江省省長宋法棠(9月)、北京市市長劉淇(10月)。加方訪華的重要代表團有:稅收部長馬丁·科雄(7月)、財長保羅·馬丁(9月)、不列顛哥倫比亞省省長戈登·坎貝爾(10月)等。

   2002年,中加關係繼續穩定發展,在政治、經貿、科技、文化、教育等領域的合作繼續保持良好發展勢頭。

   3月23至30日,應加議會邀請,中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長田紀雲率全國人大代表團訪加,會見了加總理克雷蒂安、參議長海斯、樞密院主席兼政府間事務部長狄昂、加中議會協會聯合主席沃爾普,並參觀了龐巴迪飛機製造公司等。5月,中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長丁關根同誌、全國政協副主席周鐵農先後訪加。3月30日至4月5日,加眾議長米利肯率加議會代表團訪華,會見了李鵬委員長、司法部部長張福森和外交部副部長李肇星等。7月31日,唐家璿外長在文萊出席東盟地區論壇外長會議期間會見加外長格雷厄姆。9月,應加國防部邀請,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田訪加,會見了加總理克雷蒂安、外長格雷厄姆及退伍軍人事務部部長帕塔汗等,並與加國防部長麥卡勒姆舉行會談。11月21至22日,全國人大常委會副委員長彭佩雲赴加出席2002年國際議員人口與發展問題大會。

   中方訪加的重要代表團還有:成都市政協主席駱隆森(2月)、重慶市市長包敘定(3月)、江蘇省省長季允石(3月)、勞動和社會保障部紀檢組長崔會烈(4月)、國家經濟貿員會主任李榮融(4月)、全國人大農委會主任高德占(5月)、全國人大常委會預算工作委員會主任郭振乾(5月)、民政部部長多吉才讓(5月)、遼寧省政協主席肖作複(5月)、青海省省長趙樂際(7月)、河南省政協主席林英海(9月)、海關總署署長牟新生(9月)、全國人大內務司法委員會主任委員侯宗賓(10月)。加方訪華的重要代表團還有:加皇家 騎警總監朱利安諾·紮卡代利(3月)、金融機構事務國務部長約翰·麥卡勒姆(3月)、諾瓦斯科舍省省督邁拉·弗裏曼(4月)、加亞太事務國務部長基爾格(8月、10月)、公民資格與移民部長科德爾(8月)、工業部長艾倫·洛克(11月)等。

   據中國海關統計,2002年,中加貿易額79.32億美元,同比增長7.6%,創曆史最高紀錄。其中中國出口43.05億美元,同比增長28.7%,進口36.27億美元,同比下降10%。

   中國駐加拿大大使:梅平。館址:515 St. Patrick Street, Ottawa, Ont. Canada, K1N 5H3。電話:(613) 789-3434。傳真:(613) 789-3514。網址:https://www.chinaembassycanada.org。

   商務處地址:401 King Edward Avenue, Ottawa, Ont. Canada K1N 9C9。電話:(613) 789-3511。傳真:(613) 789-3515。

   領事部地址:(同使館地址)。電話:(613) 789-9586。傳真:(613) 789-1414。

   加拿大駐華大使:柯傑(Joseph Caron)。館址:朝陽區東直門外大街19號(郵編100600)。電話:(總機)6532-3536。傳真:6532-4072。網址:https://www.canada.org.cn/beijing/。

   商務處地址:(同上)。電話:6532-3536 (轉分機)-3355。傳真:6532-4072。

   移民和簽證處地址:(同上)。傳真:6532-1684。

   加在台設有台北貿易辦事處,台在渥太華、溫哥華和多倫多市設有“台北經濟文化辦事處”。2002年加台貿易額為53.35億加元。
  
   【同美國的關係】 加與美結盟,兩國在政治、經濟、軍事、文化等方麵的關係非常密切,雙方建有政府首腦年度會晤和內閣成員定期磋商製度。加曆屆政府都把對美關係擺在對外政策的首位。自由黨政府執政以來,在繼續同美保持密切關係的同時,更多地強調維護加外交政策的獨立性和自身利益,但該政策引起美國不滿。2000年,加注重平衡發展對美關係,注意改善兩國關係,與美續簽北美空防司令部協定,並基本平息了兩國在美向加出口軍用高技術產品方麵的分歧。但與此同時,加與美在某些問題上保持一定距離,刻意顯示其國際地位,對美發展“國家導彈防禦係統”不予明確表態。2001年,美新政府上台後,克雷蒂安總理和多位高官接踵訪美,與美協調立場,鞏固雙邊關係。“9·11”事件後,加堅定支持美建立反恐聯盟,參加了美對阿富汗軍事打擊。12月3日,美司法部長阿什克羅夫特訪加,雙方簽署了關於邊界安全和人員流動問題合作的聯合聲明。12日,美本土安全辦公室主任湯姆·裏奇訪加,雙方簽署了兩國邊界行動計劃,加強了在邊防、移民政策上的磋商與合作和邊界安全措施。但加對美宣布拒絕接受《禁止生化武器公約》議定書草案、拒簽《國際刑事法庭規約》提出批評,認為美的行為將使全球更不安全。

  但加對美在軟木、小麥貿易等方麵連續采取損害加利益的舉措及在國際事務中奉行單邊主義不滿,反美情緒有所上升。在伊拉克問題上,加重視聯合國作用,強調解除伊武裝應在聯合國框架內解決,反對美將“改變政權”作為對伊動武的理由,宣布不參與未經聯合國授權的對伊戰爭。戰爭開始後,加政府表示希戰爭在短期內結束,交戰雙方傷亡控製在最低限度。但加從實際利益出發,避免對美公開譴責,以免為雙邊關係帶來負麵影響。積極參與伊戰後重建,並已承諾大量人道主義援助。

  美是加最大投資國,加美互為最大貿易夥伴。加在經濟上對美依賴嚴重。加的能源、汽車、製造業等許多重要經濟部門均為美資所控製。2002年,兩國貿易總額為5646.20億加元,其中加向美出口額3464.57億加元,占加出口總額的87.42%;從美進口額2181.63億加元,占加進口總額的62.61%,順差1282.94億加元。加美貿易糾紛主要集中在軟木、鋼鐵、農產品等方麵。

  【同獨聯體各國和東歐國家的關係】 冷戰時期,加曾將前蘇聯視為西方和加安全的最大威脅,雙邊關係較冷。蘇聯解體後,加迅速承認獨聯體各國,並積極發展同它們的關係。由於獨聯體和東歐各國政治不穩,經濟困難,加與該地區國家的經貿關係發展十分緩慢。加對獨聯體各國和東歐國家政治不穩定表示關切,主張西方國家盡可能多地向它們提供長期援助,推動這些國家的結構性改革,推進民主進程,以幫助它們順利完成向市場經濟的轉軌。加先後向獨聯體國家提供了20多億加元的商業信貸、食品信貸和人道主義援助,還向烏克蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、亞美尼亞、俄羅斯等國家提供關稅優惠待遇。加對東歐國家援助的重點是提供在選舉、法律改革、新聞自由、人權、民主和市場經濟方麵的技能以及技術援助和管理培訓。加支持俄羅斯參加西方七國首腦會議,支持俄進入世界金融和貿易體製,歡迎俄成為APEC成員。對俄羅斯的核武庫、出售高技術及設備和掌握高尖技術的專家外流表示關注。為推動與東歐的經貿關係,加總理克雷蒂安於1999年1月率代表團訪問了烏克蘭和波蘭。

  近年來,加俄關係穩步發展。2001年7月,克雷蒂安總理對俄進行工作訪問。2002年2月,克率“加拿大國家隊”訪俄,雙方同意實施聯合行動計劃,推動兩國在政治、環境、經濟和文化領域的合作。俄總統普京和總理卡西亞諾夫分別於2000年12月和2001年12月訪加。加俄兩國成立了經濟委員會,並定期就貿易、投資和全球戰略穩定等問題舉行雙邊磋商。2001年,加、俄雙邊貿易額約8.6億加元,加在俄投資約13億加元,同比均有所增長。加支持俄參加西方七國首腦會議,歡迎俄成為APEC成員,支持俄進入世界金融和貿易體製,但呼籲俄進一步削減核武器。

  【同西歐國家的關係】 加是北約、英聯邦、八國集團和法語國家首腦會議的成員國,十分重視發展同西歐國家的關係,認為加自身的繁榮和安全與西歐國家緊密相關。因而,加與西歐國家在政治、經濟、軍事和文化等領域保持著傳統的密切關係。在重大國際問題上,加經常與西歐各國協調立場。克雷蒂安執政後,多次訪問英、法、德、意、西等國。英、法是加在西歐的重要貿易夥伴,加與兩國關係密切。

  加與歐盟在外交和安全政策方麵立場相近,雙方建立了兩年一次的“加拿大-歐盟首腦會議”機製,關係密切。1996年12月,加與歐盟簽署了加強雙邊關係的政治宣言和行動計劃。2000年12月,歐盟輪值主席國法國總統希拉克訪加,雙方發表聯合聲明,表示將進一步加強教育、司法、衛星技術、歐洲防禦等領域的合作。歐盟作為整體是加第二大貿易夥伴,同時也是加第二大投資來源地。2001年,加與歐盟貿易額570.1億加元,其中加出口219.7億加元,進口350.4億加元。但加與歐盟在對方市場的份額逐年縮小。加與歐盟在市場準入、貿易壁壘和農產品出口補貼等問題上存在磨擦。2002年2月,克雷蒂安總理率“國家隊”訪問德國,加德簽署了56項、數額達2.46億加元的商業協議。3月,加與歐盟外長會議在渥太華舉行。加外長格雷厄姆與歐盟委員會主席國西班牙外長皮克及委員會秘書長索拉納等舉行會談。歐盟作為整體是加第二大貿易夥伴,同時也是加第二大投資來源地。2002年,加與歐盟貿易額559.62億加元,其中加出口額170.24億加元,進口額389.38億加元。但加與歐盟在對方市場的份額逐年縮小。加與歐盟在市場準入、貿易壁壘和農產品出口補貼等問題上存在摩擦。

  【同亞太國家的關係】加認為亞洲將成為未來的世界經濟中心,加須抓住機遇,大力發展與亞洲的經濟和戰略關係。近年來,克雷蒂安總理率“加拿大國家隊”多次出訪亞太國家,與中國、東盟等國關係發展尤其迅速。加是亞太經合組織(APEC)成員,總理克雷蒂安出席了曆屆APEC領導人非正式會議。1997年,加主辦APEC領導人非正式會議時將當年定為加“亞太年”。亞太地區已成為加重要的貿易夥伴,也是加資金、技術和移民的來源地之一。加最大的10個貿易夥伴中,有4個在亞洲。日本是加在亞洲的最大貿易夥伴,但近年雙邊貿易額止步不前,2001年為203.4億加元,2002年雙邊貿易額為236.93億加元。

   加認為東盟在國際政治和經濟中的作用不斷擴大,積極促進與東盟在軍備控製、核不擴散、海洋環境管理,以及投資、教育、人力資源、商品和服務貿易等領域開展合作。加是東盟地區論壇(ARF)成員和東盟對話國。近年來,加與東盟的經貿關係和投資關係發展較快。2002年,加與東盟貿易額95.95億加元,其中出口額23.76億加元,進口額72.19億加元。加還通過國際貨幣基金組織向有關國家提供經援,向印尼等東南亞國家提供雙邊援助。

  【同獨聯體各國和東歐國家的關係】 蘇聯解體後,加迅速承認獨聯體各國,並積極發展同它們的雙邊關係。加向獨聯體和東歐國家均提供援助,並給予俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、拉托維亞、立陶宛、亞美尼亞等國關稅優惠待遇。對獨聯體國家的援助主要用於推動結構性改革和民主進程,以幫助其順利完成向市場經濟的轉軌。對東歐國家援助主要集中在選舉、法律改革、新聞自由、人權、民主和市場經濟技能以及技術援助和管理培訓等領域。但由於加與獨聯體國家在冷戰時期關係較冷,東歐國家又麵臨經濟困難,加與其中大多數國家的雙邊關係發展較慢。

   近年來,加俄關係穩步發展。2002年2月,克雷蒂安總理率“國家隊”訪問俄羅斯,加俄簽署了77項商業合同、諒解備忘錄和意向書,數額達3.37億加元。加俄還簽署了一項旨在加強兩國政治、經濟、文化關係的聯合行動計劃。2002年,加俄雙邊貿易額約6.23億加元。

  【同拉丁美洲和加勒比國家的關係】 加是美洲國家組織成員國,認為拉美和加勒比國家的經濟和政治地位在上升,與該地區國家的合作有助於加實現國際貿易關係的多元化和奉行獨立的外交政策。因此,十分重視發展與該地區國家的關係。1994年6月,加主辦了美洲國家組織第30屆首腦會議。加還與拉美國家建立了“加拿大-拉美國家論壇”,與加勒比國家建立了不定期首腦會晤製度。加積極主張將北美自由貿易區(NAFTA)擴大至南美,並成立美洲自由貿易區(FTAA)。2001年4月,加主辦第三屆美洲首腦會議,在加積極推動下,會議通過了在2005年正式啟動美洲自由貿易區(FTAA)的《魁北克城宣言》和一項行動計劃。

  拉美和加勒比國家是加重要貿易夥伴和對外直接投資地區。1996年11月,加與智利率先簽署自由貿易協定。2001年,加又與哥斯達黎加簽署自由貿易協議。加與墨西哥為北美自由貿易區成員,近年來經貿關係增長迅速。2001年,兩國貿易額達146億加元,加對墨2000年投資累計34億加元。2001年,加與南方共同市場(Mercosur)貿易額31億加元,與中美洲國家7.66億加元,與加勒比國家12.2億加元。2000年,加對南方共同市場和加勒比國家的累計投資分別為87億和250億加元。此外,加與智利2001年貿易額為10億加元,對智利2000年直接投資累計為55億加元。加出口的產品主要有紙漿、電訊、機械和農產品等,投資主要集中在礦產、電力、石油、天然氣、金融和保險業等領域。加對古巴奉行接觸政策,加總理克雷蒂安和前外長阿克斯沃西不顧美國反對,分別於1998和1997年訪古。古是加在拉美第四大出口國。2001年,加對古出口額為3.92億加元。加數十家公司在古經營采礦等企業。2002年6月,加國際貿易部長佩蒂格魯率貿易團隊訪問墨西哥,並會見了墨總統福克斯。2002年,加與墨西哥貿易額150.97億加元,與智利9.48億加元。2002年,加對古出口額為2.59億加元。加數十家公司在古經營采礦等企業。近年來,加在古投資增長較快。